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行政长官李家超昨日在劳工处举行的劳动节酒会上宣布,取消强积金对冲安排将于2025年5月1日生效。香港文汇报记者郭木又 摄

(香港文汇报记者 张弦)香港一众打工仔在五一劳动节前夕迎来好消息,于去年6月9日获立法会三读通过取消强积金对冲的条例落实有期。香港特区政府行政长官李家超昨日在劳动节酒会上宣布,取消强积金对冲安排会于2025年5月1日正式推行。为配合取消对冲,政府会构建及推行「政府资助计划」,向雇主提供为期25年、总额超过330亿元的资助,分担雇主遣散费及长期服务金的支出,协助企业适应政策转变。劳工及福利局局长孙玉菡解释,定在两年后落实有关安排,主要是考虑到需要完成前期准备工作,以及计及向立法会申请和建立资讯平台的所需时间。

立法会于去年6月9日三读通过《2022年雇佣及退休计划法例(抵销安排)(修订)条例草案》,并于同月17日刊宪,预计取消强积金对冲安排将于2025年实施。届时,雇主将不可以用强积金雇主供款部分抵销裁员、结业时雇员应得的遣散费和长期服务金。惟法例不具追溯力,取消强积金对冲生效前,遣散费或长期服务金仍然可以被对冲。

赞立会通过取消对冲是里程碑

在受疫情影响而停办3年,终于昨日复办的劳动节酒会上,李家超在致辞时表示,香港要全力拼经济、拼发展、拼竞争力。「在我们为香港拚搏、奋斗的路上,各位打工仔女,你们的付出是非常之多的。政府会继续提供多元化的就业服务,协助企业招聘人手及促进市民就业,让大家都可以为香港的经济发展而努力,令我们这个共同家园更加美好。」

「一直以来,政府积极考虑及平衡劳资双方的意见,因应社会和经济的状况改善雇员权益,例如将侍产假的日数增加至五日、法定产假增加至14个星期、法定假日由去年起逐步增加至17天等。」李家超分享了特区政府改善香港劳工权益重点工作的三项最新进展,一是研究优化检讨法定最低工资机制;二是增加违反职安健法例罚则,保障雇员安全;三是推进取消强制性公积金「对冲」安排,平衡劳资权益。

李家超表示,立法会去年通过取消强积金对冲的法例,是加强雇员退休保障的重要里程碑,但取消对冲是一个极为复杂且影响深远的议题,故政府当时未有说明生效日期,只表示会不迟于2025年底实施,而他已作出决定,取消强积金对冲安排会在2025年5月1日生效。

「放眼未来,我和我的团队会继续与劳资双方就劳工议题坦诚沟通交流,协力让广大雇员得以分享经济发展的成果,达至劳资双赢。」他说。

申拨330亿助商界适应政策转变

劳工及福利局局长孙玉菡于酒会后会见传媒时表示,取消强积金对冲「已经毫无悬念」。政府决定两年后落实取消对冲安排,是考虑到届时应该可以完成前期准备工作,包括推进落实政府向商界承诺提供为期25年、整体款项若以2021年价格计算超过330亿元的「政府资助计划」,这项资助计划需要开发一套用作申请、批核及登记的资讯平台,计及需时向立法会申请拨款和落实这套资讯平台,认为定在2025年5月1日推行是可行及能够按时做到。

强积金实施及取消对冲历程

1995年:《强制性公积金计划条例》7月获时任立法局通过

2000年:强制性公积金制度于12月正式实施,对冲机制沿用至今,雇主可在强积金供款中抽取雇主供款部分及累算权益,抵销支付的遣散费或长期服务金

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2017年:林郑月娥参选第5届行政长官选举时,在政纲中承诺就落实取消强积金对冲安排寻求共识

2018年:前任特首林郑月娥在施政报告中提出取消强积金对冲方案,政府就长期服务金/遣散费提供的资助储备增至293亿港元,补贴期达25年

2021年:林郑月娥公布的《2021年施政报告附篇》,进一步提出优化资助方案,包括取消对冲头3年,雇主只须负担50%遣散费或长服金,金额「封顶」3,000元,余额政府承担

2022年:立法会6月9日三读通过《2022年雇佣及退休计划法例(抵销安排)(修订)条例草案》,取消强积金对冲安排

2023年:现任行政长官李家超在五一劳动节酒会上宣布,2025年5月1日正式落实取消强积金制度下的对冲安排

劳工界热烈欢迎 促确保如期实行

劳工界代表表示,取消强积金对冲机制落实有期,是打工仔在劳动节得到的最好礼物。由于涉及积金易平台项目的组建,他们对两年后落实安排表示理解,但同时希望政府与积金局大力监督承办商追赶进度,并设季度报告交代平台建设情况,确保平台如期运作。

对两年后落实表理解

劳联副主席、劳工顾问委员会雇员代表谭金莲向香港文汇报表示,她在酒会现场听到李家超的宣布有关消息时,在场的劳工界代表都热烈鼓掌。她形容有关消息是劳工界收到的劳动节礼物,因为劳工界争取多年,现得到一个落实安排的明确日期,令打工仔有信心。

她形容,自2000年以来,打工仔在对冲下被「蚀」的钱「愈滚愈大」,当然希望愈快落实愈好,但据她了解,积金易平台需在2025年才能运作,故取消对冲安排亦定于该年,她对此理解,「肯定希望愈快愈好,计算强积金用计算机就得,之后知道该平台涉及到政府资助计划,当中涉及的数据、资料可能太复杂。」

工联会副理事长、劳顾会另一雇员代表林伟江向香港文汇报表示,劳工界肯定希望愈快愈好,更早保障打工仔权益,而有关安排在两年后始实施,与积金易平台运作时间有关。他希望取消对冲安排尽快推行,以兑现政府的承诺。

望监督承办商追进度

工联会理事长、立法会议员黄国在社交平台发帖表示,取消对冲是劳工界和工联会争取20年的成果,并对特首正式公布落实日期表示欢迎和肯定。由于积金易平台项目早前宣布延误8个月,令人担心能否如期推出,他希望政府与积金局大力监督承办商追赶进度,并设季度报告交代平台建设情况,确保平台如期运作。

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